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电子烟的发展是不是故意打压了?

2022-02-12 49 chinasse

文章来源:知乎

作者:烟链科技

1、谁打压的?

2、为什么打压?

3、如何打压?

我们一项一项拆开来看。

题主可能认为电子烟被政府或者烟草公司所打压。但实际上,这属于妄想迫害症。

目前,国家对电子烟还持审慎包容的态度,不否定不肯定,甚至在深圳、东莞等电子烟产业链较为集中的地方,地方政府还是以鼓励和保护为主的。至于有人提到的国家对电子烟的专项治理(详见后续说明),这实际上是一视同仁市场监管手段,目的还是保护未成年人利益、维护消费者利益。毕竟现行的法律法规对所有的烟草制品都是禁止线上交易的,都是禁止未成年人抽烟的,而毫无疑问,烟草公司在这方面还是相对比较规范的,不像电子烟曾经大量的在线上和自媒体平台销售(目前转为更加隐藏的社群营销)。

电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸汽后,让用户吸食的一种产品。 从电子烟出现以来便始终打着“减害+替代” 的旗号进行发展。

全球电子烟销售额 2018 年约 250 亿美元,使用人数较 2011 年的 700 万上升至 2018 年的 4000 万人,电子烟占比也在显著提升,销售额已经超过尼古丁口香糖。 电子烟 在2019 年一度成为人人喊打的过街老鼠,部分不正规、成分不明、对身体造成潜在威胁的劣质电子烟扰乱市场, 在电子烟会场形成了劣币驱逐良币的现象。

2020年7月,国家烟草专卖局召开电子烟市场专项检查行动部署电视电话会议,本次行动表明了两部门持续依法打击违法违规制售电子烟行为、保护未成年人权益的鲜明态度和坚定决心。各省级局要与市场监管部门密切配合、明确分工、优势互补,积极争取相关执法部门支持,在变相线上销售、虚假广告、自媒体传播、自动售卖机、实体店年龄核验等突出问题上形成有效的执法实践。

是烟草公司在打压吗?目前看更多的是烟草局在按照国家有关部署在开展市场监管和专项检查整治,而烟草公司对电子烟似乎并不感冒——毕竟传统卷烟的市场才是大头,在严格实行专卖专营的体制下,电子烟没有纳入合法监管框架下,烟草公司是不会从事电子烟销售的。至于说打压?如果依法履责打击电子烟变相线上销售、虚假广告、自媒体传播、自动售卖机、实体店年龄核验等突出问题就算打压,那就没办法聊天了!

至于烟草工业企业,其实不少已经切入电子烟赛道,一些不在头部的工业企业甚至还想通过电子烟赛道实现弯道超车。比如四川中烟、河南中烟等。

所以,如果有打压,真正的打压可能更多的是电子烟行业自身的内讧和不争气,劣币驱逐良币,大量不规范、急功近利和价格战导致的野蛮生长乱象。

退一步,我们姑且把目前政府对电子烟的专项检查视为一种“打压”,那么,为什么要“打压”呢?

首先是行业不规范,鱼龙混杂。现在电子烟行业有多少商家?他们如何生产?如何保证产品质量?哪些所谓的电子烟一定比传统卷烟危害小,甚至公开宣传说减害多少的,真的敢接受公开的监测吗?或者即便真有一些非常优秀的产品可以做到,能保证行业一半以上的产品都做到吗?没有人敢打包票!!!在这种情势下,市场监管局和烟草专卖局开展专项检查我认为是合情合理的,是主动作为的,是保护消费者合法权益特别是保护未成年人免受电子烟侵害,而不是所谓的“打压”。

其次是政治和舆论风险。正是因为电子烟行业目前不规范的现状,那么就容易因为缺乏标准和监管而产生较大的社会问题,进而诱发舆论风险。哪怕一小部分不合格的电子烟产品因为质量问题产生社会危害,人们习惯的不是去抨击生产者和销售者,而是会将矛头指向政府这样的监管者。说它监管不到位,甚至失职失责,在目前的大情势下,这样的锅,我想不论是工商局长还是烟草局长都不愿意背,特别是涉及到未成年人保护和控烟履约问题。

最后是经济和税收问题。电子烟相对于传统卷烟其实最大的优势并不是减害,这个只是噱头,经不起考验。因为如果从健康的角度入手,最大的减害应该是禁止所有烟草制品包括电子烟的生产和销售。电子烟目前最大的优势一个是售价低,另一个就是口味多、进化迭代快。售价低是因为电子烟没有像传统烟草一样缴纳高额的赋税(当前我国卷烟名义税率约为56.5%,加上其他向政府缴纳的费用项,实际税率在65%-67%之间),而电子烟要么按电子产品缴税,要么直接就偷税漏税,对国家税费的贡献并不突出。至于进化迭代,这个是电子产品的特点,体现在电子烟产品上就构成电子烟对传统香烟的一大竞争利器,也是其长远发展和胜出的根本驱动——说白了,一旦电子烟的口味可以完美还原传统香烟,那么,带来更为客观的经济收益和缴纳更多的税收就根本不是问题啦。

如上所言,并不存在故意打压的问题,所以谈何打压的手段。本质上任何一个新兴行业的诞生,如果有打压,更多的是早期市场的无序竞争和消费者的不理解、不认可。所以,电子烟从业者也好商家也罢,在早期阶段最好是不要作死,不要挑战舆论,不要触碰政府的监管底线,积极拥抱监管,把自己做好,把产品做好,才是发展的王道。

好的产品是打压不了的,看看滴滴,看看微信,所有对人民有利的东西,长期看法律都会对其予以认可并纳入规制,从而实现长期健康有序的发展。

其实博主并不觉得是被故意打压的,而是市场发展必然的趋势,最主要的原因就是电子烟和香烟一样具有成瘾性和危害性,这个才是电子烟被打压的最主要的真相。

电子烟的二手烟对健康还是有危害,但危害跟真烟比要小非常多。电子烟没有香烟中的焦油、悬浮微粒等其他有害成分,生产商也认为电子烟没有弥漫或缭绕的二手烟。但一些研究认为电子烟还是有二手烟。

一份发表在德国弗劳恩霍夫-维尔赫姆-克拉德茨研究所室内空气中的研究,考察了人体暴露室内几支电子烟的二手排放。每根电子烟被吹气6次,收集的数据表明,这根传统香烟也被吹气6次。

虽然电子烟在空气中产生的毒素含量低于传统香烟,但在空气中,乙酸、丙酮、异戊二烯、甲醛和乙醛的含量仍然很高,平均20%左右的传统香烟投入空气。

因此,虽然电子烟不像传统香烟那样污染环境,但在空气中可以检测到几种重要的致癌物质和毒素。

任何人都不应该吸入这些化学物质,不管它们来自传统的还是电子香烟。任何人都不应在室内吸烟,而不受其他形式的烟草烟雾污染。

电子烟对人体的危害有哪些?

当然,我还是比较反对在人多的公共场合,在场有很多不吸烟人群的场合,凭着没有二手烟危害就肆无忌惮抽电子烟的人,那么大的烟雾也挺招人烦的。

蓝洞新消费报道,11月30日消息,据Vapingpost报道,为了弥补现有的关于电子烟的漏洞,澳洲药物管理局TGA已经做出了一项临时决定,允许电子烟中的尼古丁只在处方上提供。

经过公共卫生专家的多次呼吁,上个月,澳洲当局同意成立一个烟草危害减少特别委员会,以探索“烟草减少战略”,其中包括电子烟。

该委员会将分析英国和新西兰等其他国家成功采用的战略,以及这些战略对烟草和尼古丁使用行为的影响。最后,委员会的目标是确定澳大利亚减少青少年电子烟和吸烟的方法,并将在2020年12月1日前提交一份列有调查结果的最终报告。

澳洲药剂师公会维多利亚分会会长安东尼·塔松对这一决定表示支持。

“该协会支持重新安排尼古丁的临时决定,并支持将尼古丁列入附表4药物的决定。理想情况下,这些产品应该在澳大利亚治疗产品注册处注册。协会支持这项临时决定,即尼古丁液体产品被适当地安排和控制用于治疗目的,以支持戒烟。”

塔松补充说:“要求在ARTG上注册产品将解决与包装有关的问题,以及安全和质量问题。”

当然,公会和其他医疗机构会支持这些措施并不奇怪,因为这意味着他们将从经济上受益。另一方面,这些措施使那些想戒烟的烟民更难获得这些产品,从而降低了他们成功的机会。

上个月,澳大利亚全国零售商协会(NRA)谴责了政府向治疗产品管理局(Therapeutic Goods Administration )提出的提案,该提案考虑仅允许药房销售无烟尼古丁产品。

NRA首席执行官多米尼克·兰姆(Dominique Lamb)说,这将造成垄断,损害小型便利零售商,因为它们严重依赖烟草销售。

兰姆说:“国家药品监督管理局(NRA)知道,联邦政府已要求治疗产品管理局考虑是否应通过处方药或经药剂师授权在药房出售无烟尼古丁产品。这是没有道理的,在专卖店和服务站的柜台上可以免费获得香烟,但是可以帮助人们摆脱吸烟的产品受到限制。因此,在医生或药剂师的工作时间以外,唯一可用的选择是香烟。”


电子烟的发展是不是故意打压了?